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NGOs fordern Zugang zur Sozialhilfe für Ukraine-Flüchtlinge

Flüchtlingshilfsorganisationen haben anlässlich des zweiten Jahrestages der russischen Invasion der Ukraine am 24. Februar dazu aufgerufen, für die ukrainischen Flüchtlinge in Österreich "langfristige Lösungen" zu finden, um ihre Inklusionschancen zu erhöhen. Ein Zugang zur Sozialhilfe sowie langfristige Aufenthaltsperspektiven würden "Inklusion und Jobchancen" der Betroffenen ankurbeln, so das UN-Flüchtlingshochkommissariats UNHCR und weitere NGOs in einer Aussendung.

Das Kriegsende sei nicht absehbar, betonten UNHCR, die Internationale Organisation für Migration IOM sowie das UN-Kinderhilfswerks UNICEF am Donnerstag. Die Organisationen verwiesen auf rund 6,5 Millionen Flüchtlinge ("die meisten von ihnen Frauen und Kinder"), die vor allem in europäischen Ländern Zuflucht gefunden hätten - sowie auf die rund 3,7 Millionen Vertriebenen innerhalb der Ukraine. In Österreich leben demnach aktuell rund 83.000 Flüchtlinge aus der Ukraine, davon 25.000 Kinder.

Nachdem im vergangenen Jahr der Zugang zum Arbeitsmarkt für Flüchtlinge aus der Ukraine nochmals erleichtert wurde, wäre aus Sicht der drei UN-Organisationen nun der Zugang zur Sozialhilfe eine weitere wichtige Inklusionshilfe, heißt es in der Aussendung. Aktuell sind Flüchtlinge aus der Ukraine nach wie vor im sogenannten Grundversorgungssystem, das für kurze Aufenthalte hauptsächlich für Asylsuchende konzipiert wurde. "Die Leistungen der Grundversorgung (z.B. maximal rund 440 Euro pro Monat für eine erwachsene alleinstehende Person für alle Kosten wie Miete, Nahrung, Hygiene, Kleidung, etc.) reichen daher ohne Hilfe der Zivilgesellschaft so gut wie nicht für ein Überleben aus, wie auch eine Umfrage von UNHCR deutlich zeigte."

"Hier braucht es ganz dringend einen Systemwechsel, um Ukrainerinnen und Ukrainer aus der Armutsfalle zu holen und ihre Nachteile beim Einstieg in einen Job zu beseitigen und somit ein Leben auf eigenen Beinen zu ermöglichen", sagte Christoph Pinter, Leiter von UNHCR in Österreich. "Das hätte nicht nur für die betroffenen Personen, sondern auch für die Aufnahmegesellschaft Vorteile." Ein "kompliziertes Berechnungssystem" und sehr wenig Möglichkeiten, sich in der Grundversorgung etwas dazuverdienen zu dürfen, würden es außerdem fast unmöglich machen, gering bezahlte bzw. Teilzeitjobs anzunehmen. Zudem biete die Sozialhilfe Schnittstellen zum Arbeitsmarktservice, die bei der Grundversorgung fehlen.

"Kinder haben ein Recht auf Versorgung und gesellschaftliche Teilhabe, bestmögliche Gesundheit sowie Bildung", betonte Christoph Jünger, Leiter von UNICEF Österreich. IOM, UNHCR und UNICEF appellieren aufgrund des nicht absehbaren Kriegsendes, so bald wie möglich "langfristig Sicherheit" sowohl für die Betroffenen wie auch die österreichischen Arbeitgeber zu schaffen.

Auch die NGO SOS Mitmensch griff am Donnerstag das Thema auf und appellierte an die österreichische Politik, den geflüchteten Ukrainerinnen und Ukrainern "eine klare Zukunftsperspektive zu geben". Es brauche langfristige Aufenthaltssicherheit und Zugang zur Sozialhilfe. "Nach zwei Jahren brutalem Krieg schwindet bei vielen Geflüchteten die Hoffnung, bald oder überhaupt jemals in die umkämpften Gebiete zurückkehren zu können. Trotzdem weigert sich die österreichische Politik bislang, den zumeist alleinerziehenden Frauen mit Kindern eine echte Zukunftschance zu ermöglichen", so SOS Mitmensch-Sprecher Alexander Pollak.

Der Österreichische Integrationsfonds (ÖIF) machte am Donnerstag darauf aufmerksam, dass von ukrainischen Vertriebenen seit Ausbruch des Krieges rund 46.500 Deutschkursplätze beim ÖIF in Anspruch genommen wurden. Aktuell (Stand Jänner) sind laut ÖIF rund 70.000 Vertriebene aus der Ukraine registriert. Um diese zu unterstützen, stellt der Fonds seit zwei Jahren Integrationsangebote in ganz Österreich zur Verfügung. Seit Februar 2022 fanden in den in ÖIF-Integrationszentren mehr als 81.500 Beratungen für Betroffene statt.

Integrationsministerin Susanne Raab (ÖVP) sagte in einer Aussendung dazu, man sehe, "dass jetzt nach zwei Jahren der Schwerpunkt klar auf der Arbeitsmarktintegration liegt und auch in diesem Bereich unterstützen wir ukrainische Vertriebene durch Seminare, Mentoring-Programme und vor allem Kooperationen mit namhaften Unternehmen". So könnten die Ukrainerinnen und Ukrainer "einfacher am Arbeitsmarkt Fuß fassen, sich ein Leben in Österreich aufbauen und sich selbst erhalten".

Aktuell sei ein hoher Bedarf an Deutschkursen zu verzeichnen: Mit über 22.000 auf ukrainische Vertriebene entfallenen Kursplätzen im Jahr 2023 lag der Anteil an allen in Anspruch genommenen Kursplätzen bei rund 33 Prozent. Es zeige sich, dass ukrainische Vertriebene beim Deutschlernen gut vorankommen - der Bedarf an höheren Kursniveaus steige kontinuierlich. Parallel zum Deutschkursangebot erweiterte der ÖIF die frei zugänglichen Online-Deutschlernangebote, abrufbar unter www.sprachportal.at.

ribbon Zusammenfassung
  • Zum zweiten Jahrestag der russischen Invasion der Ukraine fordern Hilfsorganisationen langfristige Inklusionshilfen für ukrainische Flüchtlinge in Österreich.
  • In Österreich leben etwa 83.000 ukrainische Flüchtlinge, darunter 25.000 Kinder; die Grundversorgung von bis zu 440 Euro monatlich wird als unzureichend kritisiert.
  • UNHCR, UNICEF und IOM appellieren für Zugang zur Sozialhilfe und langfristige Aufenthaltssicherheit, um die Integration zu fördern und Arbeitsmarktchancen zu verbessern.