Heer muss Grenz-Assistenzeinsatz großteils selber zahlen

Das Verteidigungsministerium erhielt für die Assistenz- und Unterstützungsleistungen nur 90,42 Mio. Euro budgetwirksam ersetzt, stellt der Rechnungshof in einem am Freitag publizierten Bericht fest und empfiehlt dem Innen- und dem Verteidigungsministerium, eine "gesamthafte und umfassende Evaluierung der Wirkungen und des Nutzens des Assistenzeinsatzes zum Grenzmanagement im Verhältnis zu den eingesetzten Ressourcen" vorzunehmen.

Im Zeitraum September 2015 bis Februar 2016 kamen im Durchschnitt rund 131.500 Flüchtlinge pro Monat nach Österreich. Ab dem Frühjahr 2016 gab es einen deutlichen Rückgang. 2015 erreichten insgesamt 736.247 Flüchtlinge Österreich, 2016 nur noch 153.068. Und die Zahlen sanken weiter auf 27.950 im Jahr 2017 und 10.300 im ersten Halbjahr 2018. Trotz sinkender Zahlen wurde der Assistenzeinsatz mit rund 900 Soldaten weiter aufrechterhalten.

"Weder das Verteidigungsministerium noch das Innenministerium führte eine gesamthafte Evaluierung des Assistenzeinsatzes - im Hinblick auf Wirkungen und Nutzen einerseits und Ressourceneinsatz andererseits - durch. Dies, obwohl die Zahlen der Aufgriffe deutlich zurückgingen", kritisiert der RH. Die Angaben über die Dauer des Assistenzeinsatzes waren in den Beschlüssen des Ministerrats unbestimmt. Jedenfalls war weder bei der Anordnung des Assistenzeinsatzes noch bei den nachfolgenden Erweiterungen eine Evaluierung vorgesehen, kritisiert der RH.

Auch bei der Erweiterung des Assistenzeinsatzes um die Bewachung ausländischer Vertretungen in Wien ab August 2016 war nach Ansicht der Prüfer "die unabdingbare Notwendigkeit nicht erkennbar". Laut Landespolizeidirektion Wien waren bereits ab Mai 2016 nur noch einzelne Mitarbeiter für das Grenzmanagement an andere Landespolizeidirektionen dienstzugeteilt.

Von September 2015 bis Juni 2018 leistete das Bundesheer sicherheitspolizeiliche Assistenz im Ausmaß von 974.921 Personentagen und von August 2015 bis Mai 2016 Unterstützungsleistungen im Ausmaß von 57.851 Personentagen. Im Einsatz war vor allem das Kaderpersonal, also Berufssoldaten. Das Bundesheer setzte aber auch Milizsoldaten sowie Grundwehrdiener ein. Dieser personalintensive Einsatz von Soldaten "wirkte sich nachteilig auf die militärische Ausbildung aus". Auch sei die Fähigkeit des Bundesheeres bei Katastropheneinsätzen eingeschränkt gewesen, so der Bericht.

Kritik gibt es auch an der Abschiebung von elf Personen im Juli 2016 mit einem Militärflugzeug der Type C-130 "Hercules". Das Flugzeug sei nämlich für den Transport von Soldaten ausgestattet und nicht von Personen, die überwacht oder allenfalls sogar fixiert werden mussten, so die Prüfer.